W opracowaniu tym przedstawiam szczegółowe zestawienia zmian subwencji oświatowej na rok 2017 względem roku 2016.
Dla porównania, przedstawiam również podobne zmiany na rok 2016 względem roku 2015.
Należy zauważyć, że subwencja ta na rok 2017 powinna uwzględniać wzrost kosztowności kadry nauczycielskiej -
ich średniego wynagrodzenia, poprzez zmiany w strukturze i wzrost kwoty bazowej dla nich o 1.3%
oraz objęcie subwencjonowaniem zerówkowiczów w wieku nie niższym niż 6 lat
i nieznaczną część dzieci, które w wieku sześciu lat poszły do szkoły podstawowej od września 2016 roku,
natomiast na rok 2016 obejmowała około 1.5 rocznika, które poszły do pierwszej klasy od września 2015 roku oraz
wzrost kosztowności kadry nauczycielskiej poprzez zmiany w jej strukturze.
Czy z takich zestawień można coś wnioskować? Ano można, można, tyle tylko, że to wnioskowanie pozostawiam samemu czytelnikowi.
Dużo lepszą jednak podstawą do różnego rodzaju diagnoz są analizy fundamentalne, z których wynika,
że w subwencji oświatowej na rok 2017 nie ma nawet jednego grosza na reformę zwaną "Dobrą Zmianą",
a dodatkowo - wprawdzie nieznacznie, ale jednak, narusza - nie spełnia - ona, art. 28 ust. 1 ustawy o dochodach jst - ale o tym będzie mowa innym razem.
Tabela 1: Zmiany kwot subwencji
oświatowej na 2017 rok względem roku 2016 wg typów samorządów oraz województw (w mln zł):
gminy
powiaty
województwo
miejskie
wiejskie
m.-wiejs.
1
dolnośląskie
34,1
9,5
9,0
-21,2
-4,2
2
kujawsko-pomorskie
35,6
4,2
3,2
-32,7
-1,3
3
lubelskie
19,1
-7,5
0,3
-20,4
-5,4
4
lubuskie
5,8
0,5
0,7
-13,1
-1,0
5
łódzkie
26,9
0,8
4,5
-13,4
-3,6
6
małopolskie
39,2
19,2
18,6
-16,6
-3,7
7
mazowieckie
141,0
18,0
30,0
-21,3
-3,2
8
opolskie
13,7
-3,9
-0,6
-9,3
-1,3
9
podkarpackie
22,4
4,6
8,7
-2,4
-3,1
10
podlaskie
18,2
-5,7
-3,0
-12,7
-2,2
11
pomorskie
42,4
8,1
3,9
-19,9
-1,7
12
śląskie
84,9
14,8
8,2
-20,3
-4,2
13
świętokrzyskie
6,5
-0,7
1,2
-1,6
-0,5
14
warmińsko-mazurskie
12,8
-4,4
1,4
-12,2
-1,5
15
wielkopolskie
21,9
5,0
10,6
-23,6
-3,3
16
zachodniopomorskie
17,4
-2,2
4,7
-10,1
-1,8
17
razem
541,9
60,4
101,4
-250,6
-42,1
18
razem - kraj
410,9
Tabela 2: Procentowe zmiany kwot
subwencji oświatowej na 2017 rok względem roku 2016 wg typów samorządów oraz
województw:
gminy
powiaty
województwo
miejskie
wiejskie
m.-wiejs.
1
dolnośląskie
4,1%
2,4%
2,0%
-2,1%
-7,2%
2
kujawsko-pomorskie
6,5%
0,8%
0,9%
-3,9%
-2,3%
3
lubelskie
3,6%
-1,0%
0,2%
-2,4%
-11,9%
4
lubuskie
2,4%
0,4%
0,3%
-3,6%
-5,3%
5
łódzkie
4,0%
0,1%
1,7%
-1,6%
-10,3%
6
małopolskie
6,2%
1,7%
2,4%
-1,3%
-6,2%
7
mazowieckie
8,1%
1,4%
4,4%
-1,1%
-3,7%
8
opolskie
11,2%
-1,9%
-0,2%
-2,7%
-10,1%
9
podkarpackie
5,2%
0,6%
2,1%
-0,3%
-8,2%
10
podlaskie
4,8%
-2,1%
-1,9%
-2,8%
-14,0%
11
pomorskie
5,4%
1,1%
1,4%
-2,2%
-5,3%
12
śląskie
4,7%
1,9%
3,0%
-1,2%
-4,8%
13
świętokrzyskie
3,2%
-0,2%
0,4%
-0,3%
-4,2%
14
warmińsko-mazurskie
3,3%
-1,3%
0,5%
-2,0%
-6,8%
15
wielkopolskie
3,2%
0,7%
1,0%
-1,8%
-7,6%
16
zachodniopomorskie
4,1%
-1,1%
1,1%
-1,5%
-9,2%
17
razem
5,2%
0,7%
1,5%
-1,7%
-6,5%
18
razem - kraj
0,99%
Dla porównania, poniżej przedstawione są zmiany subwencji
oświatowej na rok 2016 względem roku 2015.
Tabela 3: Zmiany kwot subwencji
oświatowej na 2016 rok względem roku 2015 wg typów samorządów oraz województw (w mln zł):
gminy
powiaty
województwo
miejskie
wiejskie
m.-wiejs.
1
dolnośląskie
44,2
19,6
18,1
5,3
-2,7
2
kujawsko-pomorskie
30,9
14,0
7,9
-5,8
-2,0
3
lubelskie
24,3
8,4
0,3
11,9
-0,7
4
lubuskie
12,9
4,0
11,5
-1,4
-0,6
5
łódzkie
32,6
15,2
9,2
11,9
-2,5
6
małopolskie
23,1
17,7
23,9
20,5
0,7
7
mazowieckie
192,5
34,1
39,9
-17,9
-3,9
8
opolskie
3,7
5,0
11,5
-1,9
1,0
9
podkarpackie
19,2
7,4
6,1
13,0
-1,5
10
podlaskie
20,9
1,2
5,5
0,2
-1,4
11
pomorskie
40,0
29,5
10,7
10,8
-1,6
12
śląskie
93,7
28,1
14,1
12,9
-10,2
13
świętokrzyskie
7,8
4,7
3,1
3,8
0,4
14
warmińsko-mazurskie
19,2
4,7
7,1
-1,1
1,1
15
wielkopolskie
32,0
29,6
46,2
3,8
0,6
16
zachodniopomorskie
20,9
5,3
11,4
0,6
-0,5
17
razem
617,7
228,4
226,5
66,5
-23,7
18
razem - kraj
1
115,5
Tabela 4: Procentowe zmiany kwot
subwencji oświatowej na 2016 rok względem roku 2015 wg typów samorządów oraz
województw:
